手机浏览器扫描二维码访问
第409章 皇权不下县（第1页）
崇祯的这番话直接让李邦华沉默了。
杀士绅是一件非常危险的事！
因为皇权不下县，县下面的区域需要地方士绅帮忙管理。
何为皇权不下县？
简单来说，在行政编制上，朝廷下派的官员到知县为止。
但是问题来了！
一个县衙的官只有六七个人，加上不入品的吏，总数也只有区区四五十人。
几十个人管理几万人的县
每年征收两次赋税，数次徭役，还有科举，治安等各种问题。
难度可想而知。
在这种情况下，县下面的乡镇、村便形成了民间自治的局面。
穷老百姓互相之间谁都不服谁，于是那些有势力的宗族，有钱的地主，有文化的士绅成为了民间自治的权力代表。
知县行政权的背后是皇权。
地方士绅、宗族自治权的背后是民意。
皇权做出的决定往往会让民意的利益受损。
例如赋税徭役
唐代以前的地方自治权在那些门阀士族手里。
黄巢杀光门阀士族后，地方的管理工作就落到了士绅身上。
这些退休的官员在地方上影响力很大，有的人甚至能一呼百应。
知县要想管理好地方，需要与地方士绅合作。
以此平衡皇权和民意的利益，争取让双方都能满意。
如果杀了民意代表，结果可想而知。
“陛下，”李邦华上前一步，“臣以为地方上的士绅能不杀就不杀，如果杀了他们，地方上将会乱作一团。”
“乱做一团？有这么严重吗？”崇祯有些疑惑。
李邦华点头：“臣举一个最简单的例子，两个农民因为地界问题打起来了，他们都觉得自己有理。”
崇祯对李邦华的例子很感兴趣，因为这个例子在历朝历代发生的频率都非常高。
李邦华接着说道：“如果当地有士绅，他们会找士绅评理。在士绅的调解下，事情很快会平息。如果没有士绅，闹大了很有可能会出人命。”
“就算没出人命，双方闹到县衙也会占用县衙的行政资源，造成不必要的资源浪费。”
崇祯皱眉想了想：“里长呢？他们不能替代士绅的角色吗？”
凡人策江凡嬴无双全集 穿进古早言情当女主[现代版] 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅列表 一路有医 一剑，一驴，一壶酒 苏醒于1992 天衍仙途 妈妈，你可是看着他长大的啊 失序 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅全文阅读 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅无弹窗 神仙本能 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅免费阅读全集目录 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅最新更新章节免费阅读 朱连崇祯 月落弯 全球游戏，成为第一玩家 苏良白浅浅我弱怎么了我老婆可是SSS级 朕心爱的傻姑娘 江凡嬴无双全文免费阅读无弹窗
逍遥小河神
逍遥小河神简介emspemsp关于逍遥小河神小伙意外获得河神传承，遵守承诺守护水乡，斗村霸，治水域，屌丝学生逆袭翻身，带领全村走上致富的道路，成为水乡守护神！首发po18asiaωoо1⒏υip...
穿成万人嫌，但人设是白月光
新书刚开评分，分会逐渐提高。第一个世界完结！可宰！姜妤成了快穿局恶毒炮灰部门的员工，开局万人嫌，结局死翘翘。该部门有三好，钱少事多死得惨。每个世界姜妤都在想着如何能减轻自己的死法。只是没想到一番操作下来，身边所有人都觉得她深有苦衷。对着每每惨淡下场的她红着眼，祈求她能回来。世界一古早大女主文的炮灰庶妹。她注定遭...
医门宗师
从高山晕倒的那一刻开始，世间多了一个医门传人。我可救人，也能杀人！医门传承成就宗师传奇！如果您喜欢医门宗师，别忘记分享给朋友...
这个外援强到离谱
电竞＋日常文。在韩国LCK打职业成为最强外援。...
世界大佬的撒娇技能点满了
白天在外边，秦九爷对着一群要勾引他的女人，活像个没断奶的孩子，我有亲亲老婆了，我都听她的，我老婆呢，我宝贝在哪？晚上回到家，秦九渊把洛夭夭禁锢在怀里，声音低哑，宝贝，白天我听话吗，所以给点奖励吧狐妖团子洛夭夭以为自己只是当个小小的炮灰女配，没想到竟然给男主大人们挡了所有的桃花？！挡就算了，她自己怎么还被拐跑了？！偏执总裁将她禁锢在怀，哑声低语，夭夭，你是我的解药。冷面将军一把把她抱进洞房，别扭着不满，难道你想让我娶外边的女人？超级偶像官宣婚讯，一脸宠溺，我是有老婆的人了，你们不能当我的老婆粉了。洛夭夭慌了，这，这可怎么办呀，她只是个工具人呀。秦九渊勾唇，深情一吻，你是我的心上人。洛夭夭被迫走上捋顺男神大人的路，却发现男神大人竟然还会黑化！看狐狸团子怎么降服各路大佬！成长为狐妖美人！1v1甜宠团宠双洁爽文如果您喜欢世界大佬的撒娇技能点满了，别忘记分享给朋友...
汉儿不为奴
关于汉儿不为奴手持钢刀九十九，杀尽胡儿方罢手金鼓齐鸣万众吼，不破黄龙誓不休！伪清顺治十二年，广东新会汉人周士相我汉家男儿绝不为奴！...