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第83章 四季轮转任重致远（第1页）
朱翊钧静静地看着徐阶。
果然，这些人什么都懂，什么都知道，只是有意识地坐看兴亡盛衰罢了。
徐阶通晓局势，却无心作为。
他昨日呈陈天下大弊五事，对天下局势，可谓洞若观火。
如今生死关头，侃侃而谈，切中时弊，其中见识才能，几乎让他忍不住击节称赞。
徐阶说错了吗？其实也没什么错。
大明朝的基本运转，跟中枢一般无二。
中枢是皇帝把控着大方向，日常政务运转，却要交由文武百官。
大明朝则是由中枢高屋建瓴，而地方的基本运转，则是交由官府、士绅一同完成。
皇帝不能取代内阁六部，自行总揽天下大政。
中枢自然也不可能微操地方之事。
这是人力有时尽，并不是谁设计成这样。
可如此这般，权责是一致的，朝廷不能承担治理县乡的责任，那么责任和权力，自然是一起，迅速被官户士绅填补。
这就是大明朝如今根本矛盾所在。
社会的基本运转被士绅把持着，乡里治安、幼童启蒙、耕收播种、扶养孤寡、乃至于最基本的稳定，都是士绅的功劳。
可以说，大明朝的基本治理，就系于这佃租体系之。
与此同时，这些士绅更准确来说，叫官户。
这些官户，因朝廷定制，有着免除课捐杂役的特权，虽然仍然需要缴纳正税，却是九牛一毛。
并且，因为官场出身，地方官员小吏，要么与其勾连，要么干脆就是门生故吏。
自己人自然是好说话的。
有什么疑难，也就打声招呼的事情。
这就在正经特权之外，又加了一层隐形的特权，那就是隐匿田亩、丁口。
士绅官户岁月静好，那么多出来的负担，自然又回归到小民身。
小民破产，则不得不投献官户，寻求喘息之机。
如此，官户犹如滚雪球，不服徭役，不纳杂税，还要隐匿田亩丁口。
生产资料并没有消失，只是被官户地主们收归账下。
中枢收不税，则会再度加码，重担全数压在了没有投献的小民身，只能弃地逃离，成为流民。
士绅日益壮大，两头的小民和中枢，逐渐干瘪。
所以，王朝末年，往往流民四起、中枢无能为力，地方势力遍地，这就叫系统性的崩坏。
谁的问题呢？
士绅官户吗？可站在官户的视角，徐阶已经说得很清楚了，你中枢管不了的事，总得有人管。
负担责任的同时，权力膨胀，是不可避免的事情。
那能怪朝廷吗？可皇权不下乡，是皇帝自己不愿意吗？
地理、交通、行政成本，这些都是客观存在的问题，从来不以皇帝的意志为转移。
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