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第1093章 秋后算帐1093（第1页）

瞧他那一副愤恨的样子，若非碍着曾在座，恐怕他要上去咬杜德刚两口了。打人其实是最简单的方法，只是杜德刚年老了，身体还不好，他真还不敢动手，咬人，只是动嘴而已，或者大声呵斥也是一个不错的选择。

对于袁平俊射过来的两道寒光，杜德刚恍如未见，毫不在意，自顾自的说道：“曾，三年前，实效老师绩效工资以来，实行财政转移支付，而且对于教育发展方面，也拨付了许多建设专款。对于这些款子，那真是唐僧肉啊，省里的、市里的、县里的，甚至街道镇乡的，不管哪一级，或者是哪个部门，也不管职务大小，只要能和教育发展沾上半点关系，那是纷纷伸手，你割一刀，我咬一口，完全乱了章法。这些问题，在政府的效能亮剑行动中，有些暴露出来，有些若隐若现，有些还让人包得严严实实。今天既然是专题说教师绩效工作拖欠一事，我也不扯远了，上面的钱，早就到了，可到了省里，却不见了踪影，反正下面没拨下去，我这个分管副省长也不清楚，你要不信的话，可以让审计部门查查，看看这笔帐能否查清楚？”

杜德刚这就是要“开战”啊！

袁平俊再也忍不住，愤然说道：“杜，你要是对我袁平俊有啥意见，那就明说。咱们当面锣对面鼓的把问题扯清楚。上面来的钱，你看到了？你真要觉得有必要，你自己去查啊，查出什么问题，就向反映嘛。或者，你直接向中纪委举报我袁平俊，也不是不可以啊。”

杜德刚这一肚子气早憋坏了，他也不是好惹的，只是平时没人撑腰，更没人主持公道而已，今天当着曾家辉的面，那是对袁平俊反唇相讥，“袁，你先不要气急败坏嘛？我好像没指名道姓的说是你袁把钱怎么了吧，是不是？不做亏心事，不怕鬼叫门。让我去查账，笑话，我怎么查？财政资金最你管，审计部门由曾直管，你究竟想叫我做什么？”

他的话，让一边的华建设暗暗摇头。

这杜德刚真是老糊涂了：你要跟袁平俊开战，没必要把战火烧到曾家辉身上吧？一口气把和常务副省长都给得罪了，这能有啥好果子吃的？就算你老了，什么也不怕，可也应该为后来人着想，留条后路。再说了，搞不好的话，整个晚节不何，那就得不偿失了。

为了一口气，值得吗？

而此时，袁平俊一张脸已经黑如锅底。

曾家辉却没有让他们争吵下去，摆了摆手，道：“平俊同志，德刚同志，今天这个会主要是看看省里面怎么解决拖欠的教师绩效工资问题，别扯偏了。解决了眼前的问题，至于责任什么的后面再议。工作上，出现问题不可怕，可怕的是找不到解决问题的办法。你们两人也不要争论了……！”

曾竟然故意当和事佬？

诸人又是一怔，有些面面相觑。

可他这一席话却也是柔中带刚，几句话就把袁平俊和杜德刚压了下去。

袁平俊果然闭口不言，杜德刚一张老脸也变得阴沉沉的，眉毛扬了扬。显然没想到曾家辉会阻止他把袁平俊的问题抖出来，这是欲擒故纵啊，年纪轻轻的，经验倒是丰富得很。

杜德刚显然不想半途而废，可他的目光在曾家辉脸上转了一圈之后，还是把到嘴的话咽回了肚子里。

曾家辉听了情况汇报之后，自然也要讲一点什么的，他不想说太多，只是说：“财政部门一定要认真执行党和国家关于义务教育教师工资收入的法律和红头文件规定的政策。一是义务教育法明确规定：教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。二是国办明文规定，绩效工资的核定、发放是有严格政策的，必须执行。对义务教育学校实施绩效工资问题作了明确的要求，资金也进行转移配套支付，财政部门一定要站在讲大局、维护全省社会稳定的高度，准确把握政策界限，在绩效工资兑现过程中严格执行国家法律规定和省委、省政府的红头文件规定，严格按政策将义务教育教师绩效工资兑现到位，绝不能拖欠。三江省出了这样的问题，一是需要查找根源，弄清事情的原由；二是要采取补救措施，不能把事情拖成社会问题；三是要积极做好解释答疑工作，确保全省教师队伍和社会的稳定。”

他明确要求，一个星期的时间，省财政必须筹措资金，确保绩效工资兑现到位。他说：“省级财政转移支付资金共17亿多，我先不管你们什么原因拖欠的，现在兑付是关键。按照“管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持”的原则，中央和省政府已明确县级政府为义务教育学校实施绩效工资工作责任主体。省政府有文件明确转移支付资金系财力性转移支付补助，由各地根据本地实际统筹安排使用。除中央和省的转移支付补助的资金以外，剩下的部分由各级政府承担。因此，省里不但要解决上面和省里的资金到位，还要督促各级政府及财政部门尤其是县级财政部门，要积极筹措资金，确保到位。首先，各地务必将中央和省对各地义务教育绩效工资专项转移支付补助的资金，全部落实到义务教育教师个人头上。其次，应由市、县承担的资金，一是要通过调整支出结构，筹集一部分资金；二是要按照中办、国办关于党政机关厉行节约若干问题的通知规定，要压缩一部分行政支出，筹集一部分资金；三是宁可少上几个项目，也要筹集资金，千方百计确保义务教育教师绩效工资的及时兑现；四是省对各地一般性财力转移支付资金，要统筹安排，首先保证义务教育教师绩效工资兑现；五是各地财政部门要严格执行省财政厅关于做好当前义务教育学校实施绩效工资工作的紧急通知规定；六是各市、县本地义务教育教师基础工资+上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴的平均工资水平，低于当地公务员基础工资+规范后的公务员津贴补贴的平均工资水平的，要将绩效工资补上去，确保义务教育教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。”

对于常规性的纪律要求，他也讲了几点意见。

最后，才是对三江省出现拖欠的责任问题，点了一下：“把拖欠问题解决完之后，我们再对内部责任进行追查，政府的效能建设不是说着玩的，必须动真格，对于前期过程中，为什么没有发现这个问题，没有查办这个问题，一并秋后算帐……”

瞧他那一副愤恨的样子，若非碍着曾在座，恐怕他要上去咬杜德刚两口了。打人其实是最简单的方法，只是杜德刚年老了，身体还不好，他真还不敢动手，咬人，只是动嘴而已，或者大声呵斥也是一个不错的选择。

对于袁平俊射过来的两道寒光，杜德刚恍如未见，毫不在意，自顾自的说道：“曾，三年前，实效老师绩效工资以来，实行财政转移支付，而且对于教育发展方面，也拨付了许多建设专款。对于这些款子，那真是唐僧肉啊，省里的、市里的、县里的，甚至街道镇乡的，不管哪一级，或者是哪个部门，也不管职务大小，只要能和教育发展沾上半点关系，那是纷纷伸手，你割一刀，我咬一口，完全乱了章法。这些问题，在政府的效能亮剑行动中，有些暴露出来，有些若隐若现，有些还让人包得严严实实。今天既然是专题说教师绩效工作拖欠一事，我也不扯远了，上面的钱，早就到了，可到了省里，却不见了踪影，反正下面没拨下去，我这个分管副省长也不清楚，你要不信的话，可以让审计部门查查，看看这笔帐能否查清楚？”

杜德刚这就是要“开战”啊！

袁平俊再也忍不住，愤然说道：“杜，你要是对我袁平俊有啥意见，那就明说。咱们当面锣对面鼓的把问题扯清楚。上面来的钱，你看到了？你真要觉得有必要，你自己去查啊，查出什么问题，就向反映嘛。或者，你直接向中纪委举报我袁平俊，也不是不可以啊。”

杜德刚这一肚子气早憋坏了，他也不是好惹的，只是平时没人撑腰，更没人主持公道而已，今天当着曾家辉的面，那是对袁平俊反唇相讥，“袁，你先不要气急败坏嘛？我好像没指名道姓的说是你袁把钱怎么了吧，是不是？不做亏心事，不怕鬼叫门。让我去查账，笑话，我怎么查？财政资金最你管，审计部门由曾直管，你究竟想叫我做什么？”

他的话，让一边的华建设暗暗摇头。

这杜德刚真是老糊涂了：你要跟袁平俊开战，没必要把战火烧到曾家辉身上吧？一口气把和常务副省长都给得罪了，这能有啥好果子吃的？就算你老了，什么也不怕，可也应该为后来人着想，留条后路。再说了，搞不好的话，整个晚节不何，那就得不偿失了。

为了一口气，值得吗？

而此时，袁平俊一张脸已经黑如锅底。

曾家辉却没有让他们争吵下去，摆了摆手，道：“平俊同志，德刚同志，今天这个会主要是看看省里面怎么解决拖欠的教师绩效工资问题，别扯偏了。解决了眼前的问题，至于责任什么的后面再议。工作上，出现问题不可怕，可怕的是找不到解决问题的办法。你们两人也不要争论了……！”

曾竟然故意当和事佬？

诸人又是一怔，有些面面相觑。

可他这一席话却也是柔中带刚，几句话就把袁平俊和杜德刚压了下去。

袁平俊果然闭口不言，杜德刚一张老脸也变得阴沉沉的，眉毛扬了扬。显然没想到曾家辉会阻止他把袁平俊的问题抖出来，这是欲擒故纵啊，年纪轻轻的，经验倒是丰富得很。

杜德刚显然不想半途而废，可他的目光在曾家辉脸上转了一圈之后，还是把到嘴的话咽回了肚子里。

曾家辉听了情况汇报之后，自然也要讲一点什么的，他不想说太多，只是说：“财政部门一定要认真执行党和国家关于义务教育教师工资收入的法律和红头文件规定的政策。一是义务教育法明确规定：教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。二是国办明文规定，绩效工资的核定、发放是有严格政策的，必须执行。对义务教育学校实施绩效工资问题作了明确的要求，资金也进行转移配套支付，财政部门一定要站在讲大局、维护全省社会稳定的高度，准确把握政策界限，在绩效工资兑现过程中严格执行国家法律规定和省委、省政府的红头文件规定，严格按政策将义务教育教师绩效工资兑现到位，绝不能拖欠。三江省出了这样的问题，一是需要查找根源，弄清事情的原由；二是要采取补救措施，不能把事情拖成社会问题；三是要积极做好解释答疑工作，确保全省教师队伍和社会的稳定。”

他明确要求，一个星期的时间，省财政必须筹措资金，确保绩效工资兑现到位。他说：“省级财政转移支付资金共17亿多，我先不管你们什么原因拖欠的，现在兑付是关键。按照“管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持”的原则，中央和省政府已明确县级政府为义务教育学校实施绩效工资工作责任主体。省政府有文件明确转移支付资金系财力性转移支付补助，由各地根据本地实际统筹安排使用。除中央和省的转移支付补助的资金以外，剩下的部分由各级政府承担。因此，省里不但要解决上面和省里的资金到位，还要督促各级政府及财政部门尤其是县级财政部门，要积极筹措资金，确保到位。首先，各地务必将中央和省对各地义务教育绩效工资专项转移支付补助的资金，全部落实到义务教育教师个人头上。其次，应由市、县承担的资金，一是要通过调整支出结构，筹集一部分资金；二是要按照中办、国办关于党政机关厉行节约若干问题的通知规定，要压缩一部分行政支出，筹集一部分资金；三是宁可少上几个项目，也要筹集资金，千方百计确保义务教育教师绩效工资的及时兑现；四是省对各地一般性财力转移支付资金，要统筹安排，首先保证义务教育教师绩效工资兑现；五是各地财政部门要严格执行省财政厅关于做好当前义务教育学校实施绩效工资工作的紧急通知规定；六是各市、县本地义务教育教师基础工资+上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴的平均工资水平，低于当地公务员基础工资+规范后的公务员津贴补贴的平均工资水平的，要将绩效工资补上去，确保义务教育教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。”

对于常规性的纪律要求，他也讲了几点意见。

最后，才是对三江省出现拖欠的责任问题，点了一下：“把拖欠问题解决完之后，我们再对内部责任进行追查，政府的效能建设不是说着玩的，必须动真格，对于前期过程中，为什么没有发现这个问题，没有查办这个问题，一并秋后算帐……”

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