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就在阴子探进入突厥的同时,李承乾已接到锦衣卫密报。李承乾看着密报,陷入沉思“‘暗刺’已进入突厥,剩下的就看他自己了。”
“灵儿,为什么这次实施‘暗刺’行动,没有触发任务。按理说这么大的行动,系统得表示表示吧。”李承乾问道。
“乾哥哥,系统除了主线任务明确。支线任务随心所欲。系统是为了让乾哥哥能自主一点,不要太过分依赖系统。”灵儿说道。
“切,偷懒还有理由了。不靠谱就是不靠谱,还冠冕堂皇的。”李承乾嘲讽道。灵儿沉默,没搭理李承乾。
李承乾打开奏章,沉思片刻。挥笔写下改革奏章。其大意如下:
请建中央钱庄,发宝钞以代铜钱。大唐现行主要货币为开元通宝。乃铜所制。若进行大宗交易,极为沉重,多有不便,长途运输又徒增损耗。
可以宝钞代之。宝钞由中央钱庄统一发行,不可私人发行。面额可为1文,5文,10文,50文,100文,500文。百姓将铜钱存于中央钱庄。钱庄根据数额发放宝钞。若需兑换铜钱,则根据宝钞数额进行兑换。认钞不认人。
请增民用邮驿。现邮驿只为官用,臣以为当增加民用邮驿。民用与官用隔开,两者互不干扰。
民用邮驿归户部管辖。民用邮驿以便百姓寄送邮件,货物,沿途住宿。朝廷可根据物件重量和路途远近,适当收取一定费用。住宿亦可收取一定费用。如此一来方便百姓的同时,亦可增加朝廷收入。
请试行摊丁入亩制。现行租庸调制,凡是均田人户,不论其家授田是多少,均按丁交纳定额的赋税并服一定的徭役。可是由于世家藏匿人口和流民增多,使得土地和人口清查很难得到准确的清查。
再者一旦土地兼并严重和人口不断增长,定额的租庸调必然成为百姓一项沉重的负担。
臣所议摊丁入亩。第一步,废除徭役,将徭役转为税收。按照武德九年的全国租庸调税额为准征税,以后增加人丁,不再额外增加丁税,这就使得每年的税收有了固定的数额。但是这只是不再增加丁税,并非取消丁税。第二步,即实施摊丁入亩,所谓摊丁入亩,也就是将固定下来的征税,分摊到田亩中征收,不再以人丁为对象征税。
此法好处。首先,摊丁入亩,地丁合一,减轻了无地和少地百姓的负担。百姓人口增长了,田粮不够。自然会去开垦新的农田,如此一来税收就增加了,百姓负担也没那么大。
再者,由于不再以丁为征税对象,百姓不必再担心人口增长导致负担加重,也就不必再隐匿人口,这有利于我朝人口的增长和统一。
至于国家建设需要徭役。可征民夫,给与钱财。此来,民有干劲,亦得其利。
李承乾看了看奏章,收好放起。李承乾之所以敢在全国实行摊丁入亩,就是手里有锦衣卫和强军。又有贤臣在朝,民心所向。否则,打死李承乾他也不敢。
至于其他想法,只有把经济搞好,才能做,毕竟经济基础决定上层建筑。
至于什么开科举之类的,完全不用李承乾说。因为大唐一直在开科举。
而且李世民英明神武,一代圣君。在经济上特别关注农业生产,奖励垦荒。"去奢省费,轻徭薄赋",使农民有可能安定生产,耕作有时,衣食有余,安居乐业,促进了经济的发展。唐初赋税徭役比隋朝有所减轻,尤其力役征发,比较有节制,注意不夺农时。
对灾区免除租赋,开仓赈恤。另外还紧缩政府机构,以节省政府开支,减轻人民的负担。并通过"互市"换取大批牲畜,用以农耕。而且还特别重视商业。
有这种明君和一群能力极强的贤臣,政务上其实并不需要李承乾插手太多。往往小说里拿着现代人政治体质下的做法去改革,简直胡闹。你拿民主体质在帝王时代玩,能玩的了?所以李承乾也只是提出了自己觉得合理的建议。
第二日早朝,李承乾上朝将奏章上承李世民,李世民看完传于群臣。群臣看后议论纷纷。
“殿下此法,疏为不妥。以宝钞代铜钱,若有人作假,当为如何?自古邮驿皆是官用,斗升小民岂可官器私用?这摊丁入亩更是不妥,我朝根基乃世家,殿下欲与民争利乎?”兵部郎中王利明说道。
“王郎中,太原王氏?”李承乾问道。
“然也。”王利明自豪道。
“寡人有一法,可保宝钞无法作假。至于你说的公器私用?圣人云:民为重,社稷次之,君为轻。此乃惠民之策,何谈公器私用。要说公器私用。贞观元年初至今,王朗中让驿站帮忙为他人传递货物,不计其数。可是一分钱没掏啊。这算不算公器私用。”李承乾笑道。
“太子殿下,何故凭空污人清白。”王利明急道。
“哦?是吗?”李承乾坏笑道,随即从怀里掏出来一个本子。
“贞观元年三月初五,兵部郎中王利明利用邮驿为长安商人刘氏,从江南运来绢500匹,得钱2000钱。贞观元年七月初十,兵部郎中王利明利用职务之便,通过邮驿为太原王氏,送生铁一千斤出关与突厥交易。太原王氏所得牛羊、皮革折钱100万钱。
啧啧,好头脑啊,这挣钱的本事,寡人佩服啊。不过寡人要是没记错的话,私贩生铁与突厥,好像是重罪啊。你太原王氏还真是胆大啊。”李承乾叹道。
“殿下,你可有明证。”王利明急道。
“哼哼,陛下。兵部郎中王利明利用邮驿为他人送货从中牟利,太原王氏与突厥私下交易生铁等事。臣皆有物证人证,请陛下明断。”李承乾朝李世民俯身拱手道。
“承来。”李世民眯眼道。不一会证据上殿,李世民看了一下,又问了两句。
拍案而起“混账东西,拿我大唐公器为尔私用,还竟敢私通外敌。来人,将太原王氏抄家灭族。”兵部郎中王利明求饶不已,殿外武士一拳将其打晕,像拖死狗一样把他拖了出去。
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